Sistema de Compliment Normatiu Penal de la Diòcesi de Tortosa
En els darrers anys, diversos ordenaments jurídics, incloent-hi el d’Espanya, han començat a regular la responsabilitat penal de les persones jurídiques, contradient el principi previ pel qual aquestes entitats no podien ser responsables penalment (“societas delinquere non potest”).
En aquest context, hem de considerar que l’Església, en la seva activitat pastoral i, especialment, en la secular, pot veure’s afectada per certs riscos, penals, socials i reputacionals que poden derivar responsabilitats de diferent índole per a aquesta. És important tenir en compte que la nostra condició canònica no ens exclou de la legislació estatal, quan duem a terme activitats més enllà de les funcions eclesials que ens són pròpies, i que algunes d’aquestes activitats poden estar subjectes a normatives penals estatals, com ho estableix l’article 31 bis del Codi Penal del nostre país, i d’una altra índole: social, fiscal, administrativa, mediambiental.
Per tant, és aconsellable adoptar certes precaucions, conegudes en el dret estatal com “models d’organització i gestió que incloguin mesures de vigilància i control adequades per prevenir delictes o almenys reduir significativament el risc de la seva comissió” (segons l’article 31 bis, 2, 1r del Codi Penal), el que equival a implementar el que es denomina Sistema de Compliment Normatiu o Compliance. L’adopció d’aquest Sistema, en el nostre cas, pretén anar més enllà de prevenir les responsabilitats en què la nostra diòcesi pogués incórrer i vol convertir-se en un element clau en la transparència, integritat i bon govern de la nostra diòcesi, de manera que puguem constituir-nos en referent en la societat i l’església particular en la qual ens emmarquem.
Aquestes mesures han de ser implementades dins del marc d’un cos de normes jurídiques canòniques que configuren un règim complet i coherent de govern de les entitats eclesials.
En conseqüència, hem volgut dotar-nos d’un Sistema de Compliment Normatiu per a la Diòcesi de Tortosa que estigui arrelat a la cultura jurídica pròpia de l’Església, a més de complir amb la legislació estatal i estar alineat amb els estàndards nacionals i internacionals (UNE i ISO).
Documentació relativa al Sistema de Compliment Normatiu Penal (SCNP) de la Diòcesi de Tortosa:
- Decret d’aprovació del SCNP i de constitució de l’òrgan de compliment normatiu
- Política de compliment normatiu penal
- Codi General de Conducta
- Política de contractació i relació amb proveïdors i Administracions públiques
- Codi General de Conducta per a col·laboradors i/o proveïdors
- Sistema Disciplinari
La diòcesi ha decidit posar en funcionament un canal ètic com a mitjà per rebre informació sobre irregularitats que puguin produir-se dins d’ella, amb la finalitat de prevenir-les i, si s’escau, abordar-les. Aquest canal permet notificar qualsevol acció que suposi una limitació efectiva dels drets i garanties previstes a la Llei 2/2023 . Es garanteixen tant la preservació de la identitat de qui fa la comunicació, com la confidencialitat de les dades rebudes.
